师:同学们,今天我们学习部编版高中思想政治必修三《政治与法治》第三单元第八课第一框“法治国家”。本节课学习目标如下:一、结合近十年来我国法治建设成就,阐明法治国家的内涵;二、阐述法治国家的基本特征,体会中国特色社会主义法治的优越性,增强对我国法律的认同;三、阐释如何建立完备的法律体系,推动宪法和法律实施,建设社会主义法治国家。

  本节课有两部分学习内容:一是法治国家的内涵;二是建设法治国家。我们先来学习第一部分。下面先看一段视频,请结合全面依法治国的新境界,谈谈你对法治国家内涵和具体表现的理解。

  这10年来,我国社会主义法治建设发生历史性变革,取得历史性成就,党对全面依法治国的领导更加坚强有力,全面依法治国总体格局基本形成,实践取得重大进展。其中有四个关键时间节点:2012年11月,中国共产党第十八次全国代表大会提出全面推进依法治国;2014年10月,中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议通过《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,首次以中央全会形式专门研究全面依法治国;2018年3月,十三届全国人大一次会议表决通过宪法修正案,将“健全社会主义法制”修改为“健全社会主义法治”;2020年11月,党的历史上首次召开中央全面依法治国工作会议。

  那么,这十年来全面依法治国取得最重要的成就是什么呢?我们来请教朱教授。

  朱教授:最重要的成就有几个方面。首先,这十年是中国立法的高峰期,立法质量高、速度快、数量多,不仅远超中国前十年,在世界范围内也处于领先。其次,是为人民立法、执法、司法,有很多便民措施,比如减少了像证明“自己是自己”这类奇葩证明21000多项。还有更重要的是良法善治,比如扫黑除恶行动,在市场领域打击垄断行为,让市场更活跃,更好地保护老百姓权利,这些都是这十年全面依法治国的重要成就。

  从视频提到的四个关键时间节点,我们可以感悟到法治国家的含义:法治国家就是实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家。在现代社会,法治国家意味着国家权力依法行使,国家各项工作依法开展。从视频提到的近十年来全面依法治国取得的重要成就,我们可以感悟到法治国家的四个具体表现:坚持宪法、法律至上,坚持良法之治,尊重和保障公民权利,规范国家权力的运行。接下来,我们一起学习法治国家的具体表现。

  2023年3月10日,国家主席、中央军委主席习近平在十四届全国人大一次会议上进行宪法宣誓。这是宪法宣誓制度实行以来,第二次在全国人民代表大会上举行的宪法宣誓活动。同学们,我们为什么要实行宪法宣誓制度?举行宪法宣誓活动有什么重要意义?这体现了法治国家哪一具体表现?

  首先,为什么要实行宪法宣誓制度?这是由宪法的地位决定的,宪法是国家的根本法,是治国安邦的总章程,具有最高的法律地位、法律权威、法律效力。同时,这也是全面推进依法治国、建设法治国家的需要。通过宪法宣誓,促使国家工作人员树立宪法意识,恪守宪法原则,弘扬宪法精神,履行宪法使命。

  其次,举行宪法宣誓活动有什么重要意义呢?有利于彰显宪法权威,激励和教育国家工作人员忠于宪法、遵守宪法、维护宪法,加强宪法实施。

  最后,这体现了法治国家哪一具体表现?体现了坚持宪法、法律至上,这是法治国家的第一个具体表现。从表现上看,宪法法律至上是法治的首要内容,即宪法法律是社会治理的最高准则。任何国家机关和组织都不享有法律之外的特权,任何个人和组织都不能凌驾于宪法、法律之上,一切违反宪法、法律的行为都必须予以追究。从原因上看,法律是通过民主程序制定出来的,反映了民众的意愿,符合民众的利益,体现了社会共同理想和信念,应该得到全社会的尊重和遵从。在专制国家,国王就是法律;而在法治国家,法律是国王。小智治事,中智治人,大智立法。治理一个国家、一个社会,关键是要立规矩、讲规矩、守规矩,法律是治国理政最大最重要的规矩。下面我们一起学习法治国家的第二个具体表现,坚持良法之治。

  从原因上看,法治国家强调依法治理,只有良法才能最大限度地得到民众的认同,才能最大限度地发挥法律的效力。良法是法治的前提和基础。法治不仅是依规则而治,而且是良法之治。只有法律本身优良,具备必要品质,才能从源头上保证公民对法律的认同和服从,才能最大限度地发挥法律的效力。

  从表现上看,一方面,良法应内容合理,在制定过程中应广泛听取各方意见,符合社会和人民的需要,符合社会公平正义的理念;另一方面,良法应体系完备、规范系统、类别齐全、协调统一,能够涵盖社会生活的各个方面。

  从要求上看,推进科学立法、民主立法、依法立法,方可制定出良法。良法之下才有法治国家。科学立法的关键在于把握和遵循立法规律,确保所立之法尊法理、合事理、通情理;民主立法的关键在于坚持立法为了人民、依靠人民,使立法反映人民意志,得到人民拥护,坚持人民有所呼,立法有所应,让法律呵护百姓幸福生活;依法立法的关键在于依照法定权限和程序立法,维护社会主义法治的统一和尊严。

  下面请同学们打开书本86页阅读“探究与分享”,结合材料谈谈如何更好地保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权。

  生:一、要为公民行使权利提供资源保障,使公民有条件表达自己的意愿,维护自己的权益;二、要根据形势发展和需要,及时修改完善与公民权利相关的法律法规,同时严格贯彻执行已有的法律法规;三、要规范畅通保障公民行使知情权、参与权、表达权、监督权的渠道,并增强时效。例如,坚持政务公开,提高政府工作透明度和公信力,充分利用网络平台和现代通信工具,为公民获知信息提供便利和服务,通过人大代表联系群众制度及时了解民意等等;四、要发挥公民自身及基层群众性自治组织的作用,提高公民的民主意识,提升公民理性参与公共生活的素养,引导公民依托基层群众性自治组织行使和维护权利。

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《思想政治 必修3 第3单元 法治国家 逐字稿-4,746字 第5版》.docx
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