师:同学们,今天我们学习统编版高一思想政治必修三第五课第一框“人民代表大会,我国的国家权力机关”。先来看看本课学习目标:一、结合人民代表大会相关实例,明确其性质和地位,深刻理解人民代表大会权力来自人民,感悟我国一切权力属于人民;二、聚焦人民代表大会会议议程,用实例说明其行使职权的具体表现;三、了解人民代表大会主要职权及与其他国家机关关系,理解它是人民行使国家权力的机关,培养自主学习能力;四、通过具体实例了解人大代表产生、法律地位、职权与义务,明确人大代表肩负人民重托,增进对人大代表认识和理解,增强政治参与意识和政治认同感。同学们还记得第四课学了什么吗?
生:我们学习了我国是人民民主专政的社会主义国家,一切权力属于人民。
师:对。但我国人口众多、地域辽阔,人民如何行使国家权力呢?下面通过观看视频探讨这个问题。宪法规定,中华人民共和国一切权力属于人民。中国有14亿人口,地域辽阔,这么多人当家作主,怎么行使国家权力?广大人民通过民主选举产生各级人大代表,组成国家权力机关,即全国人民代表大会和地方各级人民代表大会,代表人民统一行使国家权力,决定国家和地方一切重大事务。国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由它产生,对它负责,受它监督。全国人民代表大会是我国最高权力机关,每届任期五年,每年召开一次会议。地方各级人民代表大会是地方国家权力机关。人大及其常委会依法行使职权,都是为了保证和发展人民当家作主,彰显国家一切权力属于人民的宪法理念。同学们,请归纳我国人民是如何行使国家权力的。
生:人大代表由人民选出,人大代表组成人民代表大会。在人大会议上,人大代表充分行使职权,保障人民利益。
师:不错,同学把人民行使国家权力的主要过程回答出来了。在同学回答中,我们注意到人民、人大代表、人民代表大会这几个关键词了吗?下面通过梳理它们的关系,归纳人民如何行使国家权力。在我国,人民通过民主选举选出自己的代表,组成各级人民代表大会。各级人民代表大会都对人民负责,受人民监督,代表人民统一行使国家权力,决定全国和地方一切重大事务。这里要注意,人民间接行使国家权力,人大代表直接行使国家权力,我国人民通过人民代表大会行使国家权力。那什么是人民代表大会呢?我国宪法第二条明确规定,人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会,也就是人民代表大会是我国国家权力机关,它包括全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。通过刚才学习,我们知道人民代表大会是我国国家权力机关。其中,全国人民代表大会每年3月在北京召开,共商国事。同学们来看这两幅图,能看到什么?
生:图片是全国人大会议开幕代表进场的照片。我们可以看到各少数民族和军队均有代表参加全国人大会议。
师:全国人民代表大会的代表构成有哪些呢?作为我国最高国家权力机关,全国人民代表大会由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成,各少数民族都应有适当名额代表。现在,聚焦全国人大会议议程,学习全国人民代表大会的地位和职权。同学们阅读十四届全国人大一次会议议程。从议程中能看到,全国人民代表大会主要内容包括听取和审议全国人大常委会、国务院、最高人民法院、最高人民检察院工作报告、决议议案,依法选举、决定、任免国家机关组成人员等。现在归纳一下全国人民代表大会在国家机关组织体系中的地位和职权。全国人民代表大会的地位是怎样的?
生:全国人民代表大会是我国最高国家权力机关。
师:全国人民代表大会与其他国家机关的关系呢?
生:全国人民代表大会在我国国家机关组织体系中居于最高地位,国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。
师:全国人民代表大会的职权有哪些?
生:国家最高立法权、最高决定权、最高任免权和最高监督权都由全国人民代表大会行使。
师:同学们如何理解立法权、决定权、任免权和监督权呢?请阅读教材第46页全国人民代表大会的主要职权。来看职权关键词,立法权是修改宪法,关于国家基本法律的制定和修改的权力;决定权是审查、批准和决定国家和社会或本行政区域内重大事项;任免权是选举、决定和罢免国家机构组成人员,比如国家主席、副主席都由它选举产生;监督权是监督宪法实施,监督国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关运行。同学们理解这四项职权了吗?接下来,结合十四届全国人大一次会议议程内容连连看,材料体现了全国人大哪些职权?
生:2023年3月13日,十四届全国人大一次会议表决通过关于修改中华人民共和国立法的决定,体现全国人大行使最高立法权。
师:一是关于法律修改,体现全国人大行使最高立法权。下一位同学。
生:2023年3月10日,十四届全国人大一次会议表决通过关于国务院机构改革方案的决定,批准了这个方案,体现全国人大行使最高决定权。
师:二是表决通过关于国务院机构改革方案的决定,体现对重大事项的决定权。下一位同学。
生:十四届全国人民代表大会第一次会议选举习近平为中华人民共和国主席,体现全国人大行使最高任免权。
师:三是选举中华人民共和国主席,体现全国人大行使最高任免权。下一位同学。
生:第十四届全国人民代表大会第一次会议听取和审议了政府工作报告,体现全国人大行使最高监督权。
师:四、听取和审议政府工作报告,体现全国人大行使最高监督权。最后一位同学。
生:第十四届全国人民代表大会第一次会议审查和批准国务院提出的关于2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划草案的报告及2023年国民经济和社会发展计划草案,体现全国人大行使最高决定权。
师:五、审查和批准国民经济和社会发展计划和计划执行情况,体现全国人大行使最高决定权。同学们,学会区分这四项职权了吗?通过刚才学习,我们知道全国人民代表大会主要职权。全国人民代表大会每年召开一次会议。在它闭会期间,其职权由谁行使呢?
