师:法治是人类文明进步的重要标志,是治国理政的基本方式,是中国共产党和中国人民的不懈追求。我们正向着全面建成法治中国不断前进。全面依法治国需要全社会共同参与,必须大力弘扬社会主义法治精神,全体人民做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。我们八年级下册道德与法治课,就是要带领同学们进一步学习法治知识,弘扬法治精神,做尊法、学法、守法、用法的合格公民。

  对于已经学习的第一、第二单元内容,有同学提出一些困惑,今天这节课,我们就来答疑解惑。

  我国宪法第三条规定,中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。如何理解民主集中制呢?下面我们通过例子来帮助大家理解。

  2021 年 3 月,国家公布了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要》。这份规划纲要是在习近平总书记亲自领导下,汇聚全党全国智慧编制而成的纲领性文件,为 14 亿人口的大国擘画出面向未来的宏伟蓝图。

  在党的领导下,早在 2019 年底,国务院有关部门就已对十四五时期经济社会发展的问题展开调查研究。2021 年 3 月前,国务院在多方征集意见的基础上,编制出规划纲要草案。

  那么,国务院在编制规划纲要草案的过程中,为什么要广泛听取各界意见,问计于众、问需于民呢?规划纲要草案制定出来之后,国务院又为什么要提请全国人大审议呢?

  这是因为在我国,国家权力来自人民,由人民选举产生国家权力机关,国家权力机关在国家机构中居于主导地位。全国人民代表大会是我国最高国家权力机关,国务院由它产生、对它负责、受它监督,这是民主集中制的体现。

  在审议规划纲要草案的过程中,全国人民代表大会经过充分讨论,遵循少数服从多数原则,表决通过了纲要。这体现了在国家机关内部作出决策决定时,实行民主集中制。

  国家的规划纲要公布之后,各省市县根据国家规划纲要,并结合地方实际,也陆续制定了本行政区域的规划纲要。这又是为什么呢?这是因为要坚持民主集中制,遵循在中央的统一领导下,充分发挥地方的主动性、积极性的原则。

  基于以上分析,我们再来梳理一下知识。国家机构贯彻民主集中制原则主要体现在三个方面:在国家机构与人民的关系方面,国家权力来自人民,由人民选举产生国家权力机关,国家权力机关在国家机构中居于主导地位;在中央与地方国家机构的关系方面,遵循在中央的统一领导下,充分发挥地方的主动性、积极性的原则;在国家机关内部作出决策决定时,实行民主集中制。

  民主集中制不仅有力维护党和国家的团结统一,而且调动了各方面的积极性和创造性,确保治国理政形成强大合力。坚持实行民主集中制,“中国号”这艘巨轮必将乘风破浪、行稳致远。

  宪法是国家的根本法,是治国安邦的总章程。习近平总书记强调,要用科学有效、系统完备的制度体系保证宪法实施,加强宪法监督,维护宪法尊严,把实施宪法提高到新水平。

  同学们,宪法的生命在于实施,宪法的权威也在于实施。保障宪法实施必须加强宪法监督。那么如何理解宪法监督呢?我们可以通过 6 个问题来梳理知识,加深理解。

  第一个问题,宪法监督是什么?是指宪法监督主体对法律法规等规范性法律文件进行审查,使其与宪法不抵触;对国家机关及其工作人员等的违宪行为进行审查,追究其违宪责任。

  第二个问题,为什么要监督宪法实施呢?再好的宪法,如果没有相应的监督体系和制度,也得不到有效的落实。为了维护宪法的权威和尊严,形成统一的宪法秩序,保证国家根本制度和各项基本制度的有效运行,保障公民的基本权利,必须要监督宪法实施。

  第三个问题,谁来监督宪法实施呢?全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权。

  第四个问题,监督谁?宪法监督的对象包括法律法规等规范性法律文件,也包括国家机关及其工作人员等。

  第五个问题,宪法监督具体监督什么?我国宪法监督的内容主要包括合宪性审查和监督:一是审查法律法规等规范性法律文件的合宪性,使其不得与宪法抵触;二是审查国家机关及其工作人员等的违宪行为,追究其违宪责任,维护宪法权威。

  第六个问题,怎样加强落实宪法监督呢?一要完善全国人大及其常委会宪法监督制度,健全监督机制和程序,使其更好地担负起宪法监督职责;二是要健全宪法解释程序机制,推进合宪性审查工作,加强备案审查制度和能力建设,加强对宪法实施情况的监督检查,维护宪法权威。对于各种违反宪法的行为,都必须予以追究和纠正。加强宪法监督,才能维护宪法尊严,捍卫宪法权威,把宪法实施提高到新的水平。作为守法公民,我们也要恪守宪法原则,弘扬宪法精神,坚定捍卫宪法权威。

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《8年级下册道德与法制 答疑课 逐字稿-3,628字 第5版》.docx
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