师：同学们，今天我们学习选择性必修一当代国际政治与经济第一单元第二课时单一制和复合制。本节有四个学习目标：一、了解我国是单一制国家，理解坚持“一国两制”、维护国家统一的必要性和重要性。二、了解单一制与复合制、联邦制与邦联制的区别，辨识当代世界主要国家的结构形式，懂得一个国家采用何种国家结构形式是阶级、民族、历史、文化等因素综合作用的结果。
世界各国名称不同，像共和国、王国、联邦等，这些名称差异反映了相关国家中央与地方之间关系的不同。国家结构形式决定着中央与地方的关系，它是指一个国家的整体与其组成部分之间、中央和地方之间的相互关系。接下来我们了解我国和其他部分国家的国家结构形式，巴西、俄罗斯、德国是复合制中的联邦制国家，包括我国在内的多数国家是单一制国家。
当代世界各国采用的国家结构形式主要有单一制和复合制两种类型。单一制国家由若干普通行政区域单位或自治单位组成，各组成单位都是国家不可分割的部分，英国、法国、日本是典型代表。复合制国家由若干独立的国家或政治实体通过协议组成联合体，根据成员单位独立性强弱，分为联邦制和邦联制等形式。联邦制国家由若干成员如州、邦、共和国等组成，美国、德国、印度、瑞士是典型代表。邦联制是若干个独立主权国家为特定目的组成的松散国家联盟，英联邦是典型代表。
首先，从国家结构形式角度探讨在我国坚持“一国两制”、维护国家统一的必要性和重要性，了解单一制国家的特征和类型。李克强总理在2021年政府工作报告中指出，要继续全面准确贯彻“一国两制”“港人治港”“澳人治澳”、高度自治的方针。要坚持对台工作大政方针，坚持一个中国原则和“九二共识”，推进两岸关系和平发展和祖国统一，高度警惕和坚决遏制分裂活动。习近平总书记在2022年新年贺词中指出，祖国一直牵挂着香港、澳门的繁荣稳定，只有和衷共济、共同努力，“一国两制”才能行稳致远。实现祖国完全统一是两岸同胞的共同心愿，期盼全体中华儿女携手向前，共创中华民族美好未来。下面同学们观看视频。
（播放习近平主席2022年新年贺词视频）
师：视频看完了，同学们想一想，我国坚持“一国两制”还是单一制国家吗？从国家结构形式角度分析中央与港澳台的关系，思考我国为什么采用单一制这种国家结构形式？
生：坚持“一国两制”不会改变我国的国家结构形式。“一国”是实行“两制”的前提和基础，我国仍然是实行单一制的国家。中央与港澳台是中央和地方的关系，中央政府对港澳拥有全面管制权，我们要坚决反对任何分裂国家的行为。我国是统一的多民族国家，根据社会主义性质，结合长期历史传统和具体国情，实行单一制国家结构形式，这种形式更有利于维护国家统一，有利于国家发展建设，有利于各民族共同繁荣发展。在中央统一领导下，合理划分中央和地方国家机构职权，有利于充分发挥中央和地方的积极性。
师：接下来，我们归纳单一制国家的特征。单一制国家的组成单位是按地域划分的普通行政区域或自治区域，比如中国地方行政区划分为省级、县级、乡级行政区；法国分为大区、省和市镇三级；英国由英格兰、苏格兰、威尔士及北爱尔兰联合而成。
在单一制国家中，中央享有最高权力，地方政权置于中央政权统一领导下，只能在宪法和法律规定权限范围内行使职权。单一制国家一切权力属于中央，为管理需要，中央政府自上而下授予地方政府一定权力，地方权力具有中央授权性。单一制国家基本标志有四个方面：一、全国只有一部宪法，公民只有一个国籍；二、只有一个中央国家机关体系；三、从权力划分看，地方政府受中央政府统一领导，不能脱离中央独立，地方政府权力由中央通常以法律形式授予；四、从对外关系看，国家整体是代表国家进行国际交往的唯一主体，中央政府统一行使外交权，地方政府不能代表国家行使外交权。根据权力集中程度，单一制国家可划分为中央集权型和地方分权型两种类型。在中央集权型单一制国家，地方政权在中央政权严格控制下行使职权，由中央委派官员或地方选出官员代表中央管理地方行政事务，地方没有自治权，即使设有自治机关，也要受中央政府严格控制，典型国家是法国。在地方分权型单一制国家，地方居民依法自主组织地方公共机关，在中央监督下依法自主处理本地事务，中央不得干涉地方具体事务，典型国家是英国。接下来我们学习复合制国家结构形式相关知识，了解联邦制和邦联制的特点，比较单一制和联邦制异同，理解影响国家结构形式的因素。美国是联邦制国家，美国建国以来，联邦与州之间权力争夺从未停止过，麦卡洛克诉马里兰州案是典型案例。1816年4月，国会通过第二银行法案，并在各州设置第二国家银行，该行动受到部分州强烈抵制。马里兰州依据州征税权规定，所有在该州营业而未经该州议会许可的银行必须纳税。第二国家银行巴尔的摩分行出纳员麦卡洛克拒绝纳税，马里兰州到州法院起诉，麦卡洛克在州法院败诉后上诉至联邦最高法院，联邦最高法院判决第二银行法案符合宪法，马里兰州向联邦银行征税法案因违宪无效。同学们想一想，上述案例中联邦最高法院的判决是保护州权还是保护联邦权？结合案例分析美国国家结构形式及其特点。