师：各位同学，大家好，欢迎来到广州市线上课堂。下面让我们一起来学习初中道德与法治八年级下册第一单元第一课的第二框题——《治国安邦的总章程》。
上一节课，我们学习了宪法是公民权利的保障书，国家尊重和保障人权。对于人民来说，宪法保障国家一切权力属于人民；对于国家而言，宪法是推进国家治理体系和治理能力现代化的根本保障。宪法是国家的根本大法，是治国安邦的总章程。
下面让我们先来看学习导航，一共有四个问题：一、宪法是如何组织国家机构的？二、我国国家机构贯彻民主集中制原则主要体现在哪些方面？三、为什么要规范权力运行？四、如何规范权力运行？其中第二个问题是难点，第四个问题是重点。带着这四个问题，我们开始本节课的学习。
同学们，在这次抗疫过程中，各个国家机关都在积极行动。2 月 24 日，全国人大常委会通过了关于禁止非法野生动物交易的决定；2 月 23 日，国务院、财政部紧急下拨湖北省疫情防控补助资金 10 亿元；2 月 6 日，最高人民法院、最高人民检察院印发了关于依法惩治妨害新型冠状病毒感染肺炎疫情防控违法犯罪意见的通知；2 月 7 日，国家监察委员会就群众反映的李文亮医生的问题作全面调查。这些国家机构是怎样产生的？宪法又是如何组织国家机构的呢？下面我们一起来进入本节课的第一部分。
宪法组织国家机构，明确了我国国家机构的产生。首先，由人民选举产生人大代表，组成人民代表大会，作为我国的国家权力机关，代表人民的意志，行使管理国家和社会事务的权力，从而保障国家的一切权力属于人民，这就是人民与人民代表大会之间的关系。那么人民代表大会与其他国家机关是什么关系呢？由人民代表大会产生“一府一委两院”。“一府”指我国的人民政府，是我国的行政机关；“一委”指监察委员会，是我国的监察机关；“两院”指人民法院和人民检察院，分别是我国的审判机关和检察机关。“一府一委两院”由人大产生，就要对人大负责，受人大监督。
这里讲的国家机构的产生，其实就是宪法第三条的明文规定：全国人大和地方人大都由人民选举产生，对人民负责，受人民监督。我国的行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。
学完我国国家机构的产生，那么我国国家机构拥有哪些职权呢？人民代表大会行使立法权、决定权、任免权、监督权；人民政府行使行政权；监察委员会行使监察权；人民法院行使审判权；人民检察院行使检察权。这就是宪法组织国家机构的第二点内容：授予我国国家机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容，使国家权力的运行稳定有序。
我国国家权力是怎样运行的？我国宪法第三条明文规定，中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则，这就是宪法组织国家机构的第三点内容：明确了我国国家机构的组织活动原则是民主集中制。什么是民主集中制？通俗来讲，指的就是民主和集中相结合。民主指在制定重大方针政策的时候要广泛收集民意；集中指将那些能够反映问题本质的意见集中起来，形成领导的决策。从这个意义上来说，民主集中制就是在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的原则。
我国国家机构贯彻民主集中制体现在下面三个方面：一、在国家机构与人民的关系方面，国家权力来自人民，由人民选举产生国家权力机关。人民选举体现了民主，国家权力机关在国家机构中居于主导地位，这体现了集中。二、在中央与地方国家机构的关系方面，遵循中央的统一领导，发挥地方的主动性和积极性的原则。在这次抗疫过程中，国务院就复工复产做出统一部署，这体现的就是集中；各省在国务院的统一指导下，根据本地实际情况，对复工复产做出不同要求，充分发挥了各省的积极性、主动性，这体现的就是民主。三、在国家机关内部作出决策决定时，要实行民主集中制。全国人大常委会在制定关于全面禁止非法野生动物交易决定草案时，通过少数服从多数的原则，投票表决通过该决议，就体现了民主集中。
同学们，学完上述内容，我们来归纳一下宪法是如何组织国家机构的：一、明确了我国国家机构的产生，由人民选举产生人大代表组成人民代表大会，作为我国的国家权力机关，人民代表大会又产生“一府一委两院”，“一府一委两院”对人大负责，受人大监督。二、宪法赋予我国国家机构特定职权。三、宪法明确了我国国家机构的组织和活动原则是民主集中制，又体现在以下三个方面：在国家机构与人民的关系方面；在中央与地方国家机构的关系方面；在国家机关内部方面。
同学们，我们学习了宪法组织国家机构，授予了国家机构特定职权，那么国家机关工作人员就应当依法行使职权。下面我们进入本节课的第二部分：宪法规范权力运行。
让我们先来看这幅漫画，其中的公章代表什么权力？其中的龙字代表什么制度？这里的阳光代表公开透明和接受监督。整幅漫画的寓意就是把权力关进制度的笼子，要依法规范权力运行。为什么呢？权力是把双刃剑，运用得好，能造福于民；如果被滥用，就会滋生腐败，贻害无穷。