师:同学们,今天我们一起来学习统编版高中思想政治第三单元第八课第三框法治社会。上课前,大家可以通过网络、报刊、实地调查等方式查找资料,了解关于养狗的法律法规以及所在社区文明养狗公约,并预习课本。下面我们来看本节课的学习目标。
第一,从法治意识、法律实施和实施效果三个方面阐明法治社会的内涵。第二,说明如何建设法治社会,阐述建设法治社会的重大意义。理解法治国家、法治政府和法治社会在法治中国建设三位一体工作格局中的地位和作用,阐明三者之间的联系和区别。
接下来,我们了解本框的学习任务。其一,明确法治社会的内涵和具体表现;其二,探讨如何建设法治社会;其三,阐述建设法治社会的重大意义;其四,分析法治国家、法治政府和法治社会的地位和作用。
习近平总书记强调,要准确把握全面依法治国工作布局,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。那如何理解法治国家、法治政府、法治社会一体建设呢?我们先来回顾前面学过的知识,第八课课题是法治中国建设,其中第一框是法治国家,第二框是法治政府,第三框是法治社会,三者在法治中国建设三位一体工作格局中的地位和作用不同,各有侧重、相辅相成。
法治国家是法治建设的目标,法治政府是法治建设的主体,法治社会是法治建设的基础。法治国家、法治政府、法治社会是法治建设的三大目标,也是三大支柱,缺少任何一个方面,全面依法治国的总目标就无法实现。习近平总书记这一重要论述,深刻阐明了法治国家、法治政府、法治社会建设之间的关系,为我们推进一体建设指明了方向。
好了,下面开始本课学习,请同学们翻开课本93页,阅读材料进行探究与分享。某社区召开会议,准备根据当地相关法规制定社区文明养狗公约,居民纷纷提出自己的意见。
居民A认为应听取多方面的意见,既包括养狗居民的意见,也包括不养狗居民的意见;居民B认为,是否栓狗链是养狗居民的自由,应该尊重他们的意愿;居民C认为,养狗居民应当及时给狗接种疫苗;居民D认为,养狗一定要注意搞好卫生,绝不能影响周边环境,给保洁添麻烦;居民E认为业主养狗应得到物业公司的许可。
请同学们探究以上意见是否得当,并运用法律知识加以评析。
师:接下来我们对居民的意见进行评析。养狗公约的制定应该听取社区居民中多方面的意见,以保证公约的公正性,兼顾各方利益。因此,居民A的意见是合理合法的。
养狗居民要具备合法身份证明,有完全民事行为能力,具备居住在禁止养狗区域以外等法律规定的条件。狗的数量、品种、身高、体长要符合法律要求,同时要按照法律规定办理登记手续,遵守定期给狗接种疫苗,及时清除狗在户外排泄粪便等法律规定。因此,居民B、C、D的意见也是合理合法的。
物业公司对业主养狗负有管理、教育职责,可根据居村民会议或者业主会议的决定,在社区内划定禁止遛狗的区域,但无权禁止居民养狗。因此,居民E的意见不符合法律规定。
2021年5月1日起,新动物防疫法正式施行。我们通过建立法律法规,制定社区文明养狗公约,引导居民文明养犬、依法养犬,从而建设一个和谐幸福的社会,这也是一个法治的社会。所以我们可以这样理解法治社会的内涵:法治社会是指法律得到公认和普遍遵从、社会治理依法开展、公共生活和谐有序的社会。可从三个方面进行理解:法治意识、法律实施、实施效果。
下面我们来把握法治社会的具体表现。第一,全社会对法治普遍信仰,实施法治成为全社会的一致追求,这是从法治意识来看,也可理解为信法。具体表现为:其一,要求人人尊法、守法、用法,对于法律发自内心地认可和接受;其二,宪法和法律得到有效实施和普遍遵守,社会各个领域依法运行,这是从法律实施来看,也可理解为守法。具体表现为遵守法律,行使权利、履行义务,遏制违法犯罪;其三,社会纠纷依法得到解决,公平正义得到切实维护和实现,这是从实施效果来看,也可理解为用法。具体表现为通过和解、调解、仲裁、诉讼等方式有效处理纠纷、化解矛盾。可见,我们建立的法治社会从法治意识、法律实施、实施效果三个层面来体现。
同学们,我们学习了法治社会的含义,那么请同学们结合知识描述一下心目中的法治社会。2020年12月中共中央印发的《法治社会建设实施纲要(2020 - 2025年)》指出,法治社会是构筑法治国家的基础,法治社会建设是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。建设信仰法治、公平正义、保障权利、守法诚信、充满活力、和谐有序的社会主义法治社会,是增强人民群众获得感、幸福感、安全感的重要举措。该实施纲要指出的法治社会正是我们心目中的法治社会,建设法治社会至关重要。
建设法治社会是一个艰巨的任务,需要进行全方位、长期性的努力。党的十九大把法治社会基本建成确立为到2035年基本实现社会主义现代化的重要目标之一。那么,我们应该如何建设法治社会呢?下面请同学们观看视频,结合课本知识思考,视频内容体现了法治社会建设的什么要求。
(视频内容:部门采取多种形式宣传普及宪法知识,使宪法法律融入日常生活、走进人民群众,在全社会形成了宪法学习宣传的热潮。最高人民法院和最高人民检察院分别举行宪法宣誓仪式,新入职的法官和检察官面对宪法进行宣誓。宪法宣传周期间,宪法宣传走入各大中小学校园。在北京东城史家小学、山东临沂第九实验小学等学校,孩子们通过法律公开课、创作主题海报、模拟法官断案等形式,学习了解宪法知识。各地海关在通关口岸通过派发宣传资料、播放普法微视频等方式宣讲宪法知识。国家移民管理局组织的宪法宣传队走进刚刚脱贫摘帽的广西三江县,用文艺节目和知识问答等方式宣传宪法。在福建、西藏、内蒙古等地,法治融屏点亮了宪法主题宣传街区。在四川阿坝中院的法官们带着普法小册子走进牧区,走入藏族群众家中,讲解宪法知识。在江西峡江、河北唐山、海南海口等地,普法工作者走进景区、走上广场、走入社区,通过志愿者讲解、宪法知识竞答等形式,宣传普及宪法法律知识,在全社会形成尊法、学法、守法、用法的良好氛围。)
师:视频内容体现了法治社会建设的第一个具体要求,就是要深入开展法治宣传教育,推动全社会树立法治意识。措施是法治社会建设需要全社会共同参与,必须在全社会弘扬社会主义法治精神,建设社会主义法治文化,深入开展法治宣传教育,增强全社会法治观念,推动全社会树立法治意识。如全面落实宪法宣誓制度,持续开展全国学生学宪法、讲宪法的活动,推动国家宪法日和宪法宣传周集中宣传活动制度化,实现宪法宣传教育常态化。
