师：同学们，下面我们来学习统编版高中思想政治第三单元第八课第二框法治政府。
本课学习目标：一是收集法治政府建设的具体示例，明确我国法治政府的内涵；二是收集整理如何建设法治政府进展和成就的资料，理解我国建设法治政府的要求；通过探究与分享，分析建设法治政府的重大意义。
本框题有两目：一、法治政府的内涵；二、建设法治政府。依法治国的总目标是建设社会主义法治体系和社会主义法治国家，这是法治建设的目标，法治政府是法治建设的主体，法治社会是法治建设的基础。
下面请同学们阅读书本89页的探究与分享。选择其中一个方面，列举实例，谈谈你对法治政府的认识。我们来看看同学们的分享。
生：在健全政府机构职能体系、推动更好发挥政府作用方面，例如政府根据《中华人民共和国未成年人保护法》等相关法律，设立儿童福利院等收养救助服务机构，负责孤儿的收养安置，更好地满足人民群众的生存和发展需要，推动更好发挥政府作用。
生：在健全行政执法工作体系、全面推进严格规范、公正文明执法方面，例如警察配备执法记录仪，客观记录各类事件现场处置情况和现场执法情况，及时收集固定证据，有利于推进严格规范公正文明执法。
生：在健全法治政府建设科技保障体系、全面建设数字法治政府方面，例如政府坚持运用互联网、大数据、人工智能等技术手段促进依法行政，着力实现政府治理信息化与法制化深度融合，优化革新政府治理流程和方式，大力提升法治政府建设数字化水平。
师：同学们，建设法治政府，是弘扬社会主义法治精神，推进国家治理体系和治理能力现代化、实现中华民族伟大复兴的有力保障。
2014年10月，党的十八届四中全会指出，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。近日，中共中央、国务院印发了《法治政府建设实施纲要（2021 - 2025年）》，进一步明确了法治政府的内涵。法治政府就是职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的政府。下面我们一起来学习法治政府的特征。
首先，法治政府是职能科学的政府，要求政府不能什么都管，也不能该管的不管。政府部门之间、上下级政府之间关系的配置必须科学合理。政府要管好自己该管的事，如果政府管了太多不该管、不能管也管不好的事情，必然会影响政府依法行政。政府部门之间、上下级政府之间关系的配置必须科学合理，从而明确职责分工，加强工作衔接，避免推诿扯皮，降低政府运行成本，提高行政效率和政府信誉。
政府要履行好自己的基本职能，宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等都是法治政府必须承担的基本职能。政府要履行好自己的基本职能，必须用法律法规调整政府与市场、政府与社会、政府与公民的关系，尊重市场和社会在资源配置和公共治理中的作用。将能够由市场调节的事务交给市场调节，将能够由社会自治的事务交给社会管理，将能够由公民个人承担成本的事务交由个人选择。
接着，请同学们结合以下材料，区分我国法治政府的基本职能。
在宏观调控方面，中国人民银行是我国的中央银行，在国务院领导下制定和执行货币政策，维护金融稳定、提供金融服务。材料中，中国人民银行适时调整存款类金融机构人民币存款准备金率，体现我国政府履行宏观调控的职能。
在市场监管方面，国家市场监管总局负责市场综合监督管理，负责市场主体统一登记注册，负责组织和指导市场监管，负责产品质量安全监督管理等。材料中，国家市场监督管理总局加强校园及周边食品安全管理，体现我国政府履行市场监管的职能。
在社会管理方面，我国政府不断加强社会治理的制度建设，充分运用大数据提供的基础资源和大数据分析提供的规律性结论，构建系统完备、科学规范、运行有效的治理体系，为社会治理提供决策支撑，努力提升政府便民服务水平和行政管理效能。材料中加强社会治理的制度建设，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，体现我国政府履行社会管理的职能。
在公共服务方面，我国政府努力加强社会福利机构、教育机构、公共卫生机构、公共文化机构等社会公共服务机构的建设和管理，更好地满足人民群众的生存和发展需要。材料中，全国各地设立了儿童福利院等收养救助服务机构，负责孤儿的收养安置，体现我国政府履行公共服务的职能。
在环境保护方面，我国政府积极开展大气污染、水污染、土壤污染防治行动以及自然保护区监督检查等生态文明保护专项行动，大力推进生态环境保护和生态文明建设。材料中坚持全民共治、源头防治，持续实施大气污染防治行动，打赢蓝天保卫战，体现我国政府履行环境保护的职能。
同学们，法治政府是职能科学的政府，那法治政府还有其他特征吗？下面请同学们结合《法治政府建设实施纲要（2021 - 2025年）》，谈谈你对权责法定政府和执法严明政府的认识。
法治政府是权责法定的政府，权责法定是指各级政府及其部门的权力和责任都应当依法有据。这里的“法”是指法律、法规、规章，对于可能减损公民、法人和其他组织合法权益或者增加其义务的权力，都应当有法律和法规的依据。如果政府权力没有严格的法律界定，就会出现权力行使的错位、缺位和越位等现象。要做到权责法定，需要完善行政组织和行政程序法律制度，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。
纲要还指出，健全行政执法工作体系，全面推进严格规范公正文明执法，必须深化行政执法体制改革，加大重点领域执法力度，完善行政执法程序，创新行政执法方式。这说明法治政府是执法严明的政府。从要求看，执法严明重在有法必依、执法必严、违法必究，要求行政机关按照法定程序和方式从事执法活动。从意义看，只有执法严明，才能保证政府有效履行职能，服务社会公众，确保宪法和法律的实施。接着请同学们阅读书本90页的探究与分享。
结合案例，分析政府应如何树立和维护公信力。案件中豪车撞人事件发生后，当地政府及时召开新闻发布会，通报事件细节和进展情况，推动事件及时妥善解决，对于维护社会和谐稳定、树立良好政府形象具有十分重要的作用。这说明了法治政府是公开公正的政府，要树立和维护公信力，除了要严格规范公正文明执法，还要全面推进政务公开，让权力在阳光下运行。
公正执法要求将公平正义作为政务诚信的基本准则，将其贯穿于行政管理和公共服务的各个领域。政府通过公开公正执法，能够增强政府公信力和执行力，有效保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。近年来，公众对“三公”经费的关注度持续提高，“三公”经费公开对推进法治政府建设具有重要作用。公开“三公”经费是打造阳光政府、反腐倡廉的重要手段，也是依法行政、建设法治政府的必由之路。公开“三公”经费对于增强公共经费开支的透明度，杜绝铺张浪费，降低行政成本，预防和减少腐败，保障公民的知情权，提高政府公信力具有重要作用。